通讯员陈楚翘报道 今年以来,河夹镇贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神,进一步加强基层治理体系和治理能力建设,以党建引领开展村“三资清理”、借力律师进乡村、用实村务监督委员会力量,在降低村经济风险上出实招、妙招、硬招。
实招:“三资清理”消债务。“不好好清算一下,真没想到村级债务是可以这样化解的。”大楸木沟村书记张明胜感慨的说到。河夹镇今年以来通过对各村开展“三资清理”培训指导,22个村完善了集体资金账目和2018-2019年的清产核资系统,建立集体资金台账,全面清查核准集体资金、资产、资源等情况。对清理中发现的私自占用、低价承包、无偿使用集体“三资”和长期拖欠承包费等问题,依规清收退赔,成功收回了一批集体资产,清理了150余万无效债务。
妙招:律师调解清旧账。“你们这个80年承包合同是明显不合法的,需要重新签订。”河夹镇聘用律师严肃说到。河夹镇今年以来发挥“百名律师进乡村”制度作用,借力借势,一方面对村干部开展《合同法》《招标法》等基本法律常识培训并提供相关法律援助;另一方面对发现的问题,依据法律法规和有关政策分类进行整顿。对部分村签订的不完善、不合法的“老合同”依法修正完善,成功化解了一批村级债务纠纷。
硬招:村务监督严支出。“上个月,村里修复农田防护林雇了挖掘机和推土机,挖掘机200元/小时,推土机240元/小时,总共花了3万元……”火车岭村务监督员胡厚元拿着村务账本,向村民公布村里最新的资金支出情况。该村出台了《关于建立“两诺三制四权”机制充分发挥村务监督委员会作用的实施意见》,规定享有民情民意建议权、村务决策监督权、财务核销联审权、工程项目实施监理权等四项权利,实现了由财务监督为主向全面监管延伸,进一步确保了村级集体资产处理、大额资金使用等决策规范执行。
“下一步河夹镇党委将继续发挥党建引领作用,持续提升村级党组织治理能力,通过强化“三资管理”、活用律师力量、加强村务监督委员会运行等方面降低村经济风险,不断发展壮大村集体经济,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济发展多种形式,建立健全村集体经济运行机制,不断增强村级集体经济自身“造血”功能,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。”河夹镇党委书记余斐说。