五经普中如何做好农村个体户清查

原创 中国信息报 中国信息报 2023-09-01 14:37 发表于北京

山东省聊城市东昌府区普查员

对农村餐馆开展单位清查

单位清查是确保经济普查工作顺利实施的关键环节,摸清查全普查对象是成功开展经济普查的先决条件。个体户作为第五次全国经济普查中的重要普查对象之一,数量庞大、流动性大,存在不易查找、甚至没有实体经营场所、没有登记注册等特殊情况,尤其是在人员居住较为分散的农村区域,个体户清查是五经普清查工作中的一个难点。笔者结合自身工作实践,就如何做好五经普农村个体户清查,谈几点建议。

01

从第一产业找第二、三产业

在清查到第一产业单位时,不要轻易舍弃,虽然第一产业不在五经普范围内,但可以将其作为线索,将上下游第二、三产业联系起来,找出相关的普查对象。比如,规模较大的蔬菜种植基地,可以延伸到蔬菜苗、食用菌包采购,找到育苗单位;通过农机、灌溉、病虫害防治等农事活动服务外包,找到农机服务机构;通过农产品初加工、打包、销售等,找到相应的普查对象。通过家禽养殖企业延伸到从事孵化、兽医、宰杀、冷链运输等单位,这些单位都是经济普查的普查对象。所以,从产业维度看,通过种养行业的第一产业延伸到加工、销售、服务的第二、三产业,从而查找经济普查的对象。

02

从过路经济挖产业经济

在农村区域,以农业商贸市场为核心,进行辐射性摸排。除了批发市场管理方需要填报以外,市场里收售农作物产品的经销人员、进行农产品初检分类的打包人员、负责物流运输的搬运人员等,都是需要清查摸排的对象。随着农村电商的蓬勃发展,农产品电商、直播带货等新经济形态也在农村区域遍地开花,但由于其季节性特点且不易查找,单纯依赖扫街、底册的方式很难找全。可以通过快递员、外卖员作为观察员,查找出发货量大的店,从物流运输的过路经济,深挖销售经营的产业经济。

03

从生活板块找经济板块

由于农村人员居住相对分散,农村区域个体户更是分散隐蔽在胡同深巷,如村里的小卖部、磨房、油坊、理发店等。这些个体户在经济普查中都需要填报,但却不易查找,它们多属于农村“庭院经济”,没有登记注册,甚至没有门头招牌。为找到这些农村区域内分散不易查找的个体户,可以在清查过程中充分利用当地村干部、市场管理员、物业管理员等当好引导员,从他们自身的生活板块出发,沉浸式思考“一日三餐”“吃、穿、住、用、行”,发现身边的经济板块,从而找全身边的个体经营户。